Россия

пн-пт 8:00-18:00

Звонок по России бесплатный

Регистрация опасного производственного объекта в Ростехнадзоре по всей России

Рассчитать стоимость

Регистрация опасного производственного объекта (ОПО) — включение в реестр Ростехнадзора и постановка на учёт опасных объектов, используемых ИП или юридическими лицами, а также находящихся у них в собственности. В процедуре участвуют объекты, у которых обнаружены признаки опасности, прописанные в приложении 1 и 2 к Федеральному закону No116. При постановке объекта на учёт для него определяется класс опасности.

Под понятие ОПО попадает такое предприятие, цех, помещение или другой объект, процессы на котором происходят в рамках приложения 1 к федеральному закону No116 или присутствует оборот веществ в определённых объёмах, обозначенных приложением 2 к этому же документу.

Изменения правил регистрации от 2017 года.

В прошлом году появились новые акты, несущие в себе изменения условий, согласно которым должна проходить регистрация ОПО в Ростехнадзоре. Объектам, занесённым в реестр до вступления изменений, не надо проходить регистрацию заново. А вот учёт новых объектов будет проходить по новому своду правил.

Третьего февраля прошлого года вышел Приказ Ростехнадзора No494. Введение регламента привнесло ряд изменений:

  • поменялся порядок, в котором нужно подавать документацию в Ростехнадзор
  • форма данных, описывающих ОПО, была изменена
  • произошла отмена карт учёта ОПО
  • скорректирован список документов, предоставляемых Ростехнадзору
  • сведения, согласно которым характеризуют ОПО, определяются индивидуально для каждого ОПО
  • утверждено требование, предусматривающее подтверждение наличия прав собственности на участки и конструкции, являющиеся частью ОПО

Десятого марта 2017 года законную силу получил Приказ Ростехнадзора No495. Однако, пункты под номерами 11 и 2, а также приложение 1 приказа стали исключением и были введены позже. В этом акте прописаны нынешние правила по регистрации ОПО, сформированные с учётом правил, прописанных в административном регламенте.

Новые правила регистрации в 2018 году.

Первого января текущего года были введены пункты под номерами 2 и 11, а также приложение 1 Приказа Ростехнадзора No495. Пункт под номером 11, а также приложение 1 призваны систематизировать и упорядочить названия ОПО в процессе их идентификации. Наименование объекта изменится, если ОПО поддался изменениям. Пункт под номером 2 отменяет ранее указанные требования, регулирующие процедуру регистрации.

Наименование присваивается объекту на основе имеющихся характеристик опасности, которые наиболее близки к деятельности, производимой с помощью рассматриваемого объекта.

Цель регистрации ОПО.

Регистрация ОПО в реестре выполняется для учёта объектов, а также компаний, использующих их. Регистрация объектов является обязательной, так как она прописана в пункте под номером 2 статьи второй Федерального закона No116. Собственников, не зарегистрировавших ОПО, ждёт крупный штраф от Ростехнадзора.

Для соблюдения требований компании, использующей ОПО, нужно предоставить заявление на его регистрацию в течение десяти суток с начала использования объекта. В ситуации с новыми объектами отсчёт дней производится со дня оформления разрешения на использование. Для использующихся объектов началом отсчёта считается день, в который эксплуатирующее лицо получило право собственности на данный объект или день подписания договора на аренду.

Если судить по практике, Ростехнадзор не накладывает штраф за несвоевременную регистрацию ОПО. Исключением является явное уклонение и нежелание регистрировать имеющийся ОПО. Отсутствие или наличие используемых ОПО определяется уполномоченным инспектором Ростехадзора в ходе внеплановой проверки или при сотрудничестве с прокуратурой и другими ведомствами. Если собственник ОПО не противодействует регистрации, но при этом не оформляет заявление самостоятельно и активно использует опасный объект, то такому юридическому лицу не будет выдана лицензия Ростехнадзора до тех пор, пока он не зарегистрирует используемый объект. Использовать опасные объекты без соответствующей лицензии незаконно. В противном случае собственнику грозит наказание за административное нарушение.

На какой период выдаётся свидетельство о регистрации ОПО.

Свидетельство регистрации выдаётся единовременно, ведь оно не обладает сроком действительности и действует на весь период эксплуатации ОПО. Такое правило актуально для компаний, у которых фактические данные полностью совпадают с данными, занесёнными в реестр Ростехнадзора.

Если состав ОПО изменился, новый объект был введён в использование, изменились данные, предоставляемые Ростехнадзору, то собственнику объекта нужно оповестить об изменениях и заново зарегистрировать ОПО. До совершения повторной регистрации и оповещения об изменении фактических данных уполномоченный сотрудник Ростехнадзора вправе выдать предписание об исправлении текущих нарушений.

Место подачи заявления на регистрацию ОПО.

Порядок и условия отправки документации на регистрацию ОПО определяется приказом Ростехнадзора No494. По правилам административного регламента вся документация на регистрацию подаётся в орган Ростехнадзора. Обратите внимание, обращаться нужно не в любой орган Ростехнадзора, а именно в орган по месту регистрации собственника ОПО.

При наличии филиалов, документация подаётся по месту регистрации главной компании, ведь ИНН у филиалов один и тот же. Получение свидетельства осуществляется в органе Ростехнадзора, куда направлялись все документы.

Как происходит регистрация ОПО.

Регистрация ОПО происходит за несколько шагов:

  1. Изучение используемых объектов организации с целью определения опасных объектов.
  2. Присвоение каждому ОПО определённого класса опасности.
  3. Сбор и обработка данных для дальнейшего оформления документации и регистрации ОПО.
  4. Заполнение и надлежащее оформление заявления, а также информации, описывающей объект.
  5. Составление документации и передача документации в Ростехнадзор.
  6. Предоставление в Ростехнадзор документации для осуществления регистрации.
  7. Получение готового свидетельства о постановке на учёт заявленного объекта.

Стоит заметить, что по правилам двенадцатого пункта регламента Ростехнадзора работа по рассмотрению заявления не прекращается. Иначе говоря, подавая заявление, собственник может получить отказ или свидетельство об успешной регистрации.

Основываясь на информации, прописанной в пункте 37 административного регламента, можно выделить причины, из-за которых заявителю могут отказать:

  • предоставленная информация не соответствует данным, полученным в результате межведомственных запросов
  • подаваемая документация не соответствует той, которая указана в правилах регламента, или пакет документов является неполным
  • неверно предоставленная информация о собственнике объекта

Если обратиться к пункту номер 73 административного регламента, то список причин для отказа можно дополнить ещё несколькими:

  • обозначенный класс опасности не отвечает предусмотренным требованиям
  • рассматриваемый объект нельзя назвать опасным, так как его характеристики не попадают под данное понятие
  • идентификация объекта не проводилась или выполнена с нарушением установленных правил

Как быстро выдают регистрацию ОПО в Ростехнадзоре.

По правилам, предусмотренным двенадцатым пунктом административного регламента, подготовка и предоставление свидетельства о регистрации ОПО происходит не дольше, чем за двадцать рабочих дней. Данный срок начинается со момента регистрации заявления от собственника объекта. Такие сроки обусловлены частыми проверками Ростехнадзора органами прокуратуры. Обозначенный срок позволяет провести тщательную проверку и выявить нарушения при их наличии.

Если заявление было подано до 15:00, то данный день будет считаться днём обращения, а если после этого времени, то за день обращения принимается следующий день.

Документация для регистрации ОПО.

Первичная регистрация опасных объектов требует от заявителя подачи определённых документов, список которых указан ниже.

  • Заявление компании, использующей объект.
  • Правильно оформленная информация по каждому имеющемуся ОПО, с соблюдением указаний административного регламента.
  • Описание пакета документов, составленная по правилам административного регламента.
  • Документы о наличие права собственности. Если записи в ЕГРПНИ нет, то понадобятся копии документов, которые свидетельствуют о праве собственности ОПО и других строений вместе с участком земли, располагающихся в непосредственной близости от объекта или являющихся составной частью объекта. Если запись в ЕГРПНИ есть, то нужно просто указать реквизиты имеющихся документов.
  • Подтверждение приемлемого уровня безопасности объекта, данные положительной экспертизы.
  • Проектные документы, а именно текстовая составляющая раздела о технологическом решении и данные заключений экспертизы проектной документации.